——2019铁路创新发展回眸
一列复兴号驶出天津动车所。本报特约通讯员 杨宝森 摄
“回望百年历史，更觉京张高铁意义重大。”2019年12月30日，在北京至张家口高速铁路开通运营之际，习近平总书记作出重要指示，给予200万铁路人巨大的关怀与鼓舞。
刚刚过去的2019年，铁路创新发展的脚步愈加坚定，在追逐梦想的轨道上收获满满，谱写了新时代交通强国、铁路先行的新篇章。
主题教育做得实
2019年，中国国家铁路集团有限公司党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实4项重点措施落实，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
国铁集团党组坚持把推动铁路高质量发展作为衡量主题教育成效的根本标尺，把川藏铁路规划建设和公司股份制改造作为两件大事来抓，把打赢“三保三增”攻坚战作为贯彻落实中央关于“六稳”部署要求在铁路的具体体现和主题教育的实践载体，把精准对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略作为政治责任，大力解决铁路安全、运输、经营、建设、改革工作中存在的问题，有力推动了铁路改革发展和安全运输经营等重点工作。
国铁集团党组把“人民铁路为人民”的宗旨作为党的初心在铁路的具体体现，在学习教育中加深对以人民为中心的发展思想的理解，在调查研究中了解群众急难愁盼，在检视反思中分析宗旨意识等方面存在的问题，在整改落实中优先解决人民群众和职工群众切身利益问题。2019年，全路先后5次调整列车运行图，提高老年旅客下铺配发率至90％以上，建成52条铁路专用线，推进货运价格市场化改革，使之更加贴近市场。
同时，国铁集团党组全面落实改善职工生产生活条件三年行动计划，大力整治职工群众身边的形式主义、官僚主义问题，职工生产生活条件和工作环境持续改善，体现了党性和人民性的统一，展示了国铁企业为民谋利尽责的社会形象。
两件大事推进快
全面规划建设川藏铁路是国家大事、民族大计，是新时代党中央赋予铁路系统的重大使命。一年来，国铁集团党组高起点高标准高质量推进川藏铁路规划建设，调集了最优秀的勘察设计力量，采用先进成熟的勘察设计手段和先进的综合勘探技术，科学扎实地开展地勘工作。
目前，国铁集团起草制定《川藏铁路建设管理办法》等5个管理制度，制订完成16项建设标准以及“两隧一桥”设计施工技术方案、关键技术问题和对策措施图集。同时，川藏铁路科研攻关也在全力推进当中，川藏铁路技术创新中心有限公司可行性研究报告编制业已完成。
2019年，铁路股份制改造迈出关键一步。经国务院批准同意，2019年6月18日，中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司，在中国铁路发展史上又留下了浓墨重彩的一笔，标志着铁路体制改革翻开了新的一页。
这一年，国铁集团继续积极推动铁路资产资本化股权化证券化和混合所有制改革，加快推进京沪高速铁路股份有限公司、中铁特货运输有限责任公司上市筹备工作，取得了重要进展。
“三保三增”成果多
为落实中央关于“六稳”部署要求，2019年9月9日，国铁集团党组召开全路电视电话会议，在全路开展“保安全、保稳定、保开通，增运量、增收入、增效益”攻坚战。
在保安全方面，突出抓好高铁和旅客列车安全，保证设备设施质量安全可靠。国铁集团严格现场安全管理，提升应急处置能力，深化“三位一体”安全保障体系建设，着力打造平安车站、平安列车、平安线路，保证了全年运输安全稳定。
在保稳定方面，紧紧依靠广大职工，切实关心职工生产生活，做好职工思想政治工作，传递爱党爱国爱路爱家的正能量，保持了铁路干群基础长期稳定。
在保开通方面，科学保证了一大批重点建设项目如期开通，安全优质地完成了全年建设任务。全年新线开通超过7000公里，其中高铁新线突破4000公里。
在增运量方面，客货发送量同比均有明显增长。截至2019年12月30日，国家铁路2019年累计发送旅客356139.7万人次，累计发送货物341625.4万吨。其中，单日旅客发送量最高达1713.3万人次，单日装车首次突破17万车大关。
在增收入、增效益方面，国铁集团紧密对接市场需求，深化运输挖潜提效，运输收入同比实现明显增长，同时，铁路总体经营开发势头良好，运输经营效益大幅提升。
高铁安全守得牢
对于高铁安全，习近平总书记多次作出重要批示。国铁集团党组将此作为持续深化高铁环境安全综合治理工作的根本遵循，自2019年10月20日起，一场高铁环境安全集中整治大会战在高铁沿线迅速展开。
在全路排查高铁沿线各类违法违规外部环境安全隐患中，铁路内部问题共计2473件，已全部整治完成。铁路用地范围外违法违规问题，各铁路局集团公司已向地方政府进行了专题汇报对接，正在积极协调解决当中。目前，初步形成了路地合力共为、联防联治的高铁环境安全综合治理工作格局。
为巩固整治成果、防止问题反弹，针对地界内已整治完成处所，铁路部门及时跟进封闭绿化，巩固整治成果，力保实现高铁环境安全持续稳定。
高铁环境安全整治的一个突出做法，就是各铁路局集团公司与地市级地方人民政府，站段、车间、班组与县、乡、村，分别建立高铁环境安全“双段长”工作责任制，从而实现铁路和地方在高铁环境安全整治方面信息互通、资源共享、协调联动。
此外，国铁集团将进一步配合地方政府做好高铁安全立法工作，做好沿线群众的铁路安全教育工作，为高铁安全运行营造更好的环境。
精准扶贫力度强
2019年是国家打赢脱贫攻坚战攻坚克难之年。国铁集团把脱贫攻坚作为一项重要政治任务，展示国铁企业的社会担当。
2019年以来，铁路向扶贫地区投入帮扶资金达到1.5亿元。中央安排定点扶贫的河南栾川县已正式脱贫摘帽；宁夏固原市原州区、陕西勉县、新疆和田县和其他8个省级定点扶贫村将按计划摘帽。
在偏远贫穷落后地区，铁路长期坚持开行“慢火车”，为当地百姓“开”出了幸福路。81对公益性“慢火车”已覆盖全国21个省区市，经停530个车站，途经35个少数民族地区。
为了帮助贫困地区尽快脱贫致富，铁路部门还加快了西部地区和贫困地区的铁路建设步伐。去年以来，全国14个集中连片特困地区累计完成铁路基建投资3600多亿元，占铁路基建投资总额的75.7％；百项交通扶贫骨干通道工程16个铁路项目，已开通1项，开工建设14项。
特别值得一提的是，2019年第六个国家扶贫日期间，铁路利用12306平台专门开设了电商扶贫商城，实现了铁路消费扶贫由线下到线上的拓展延伸。
回眸2019，国铁集团在服务国民经济、奉献社会民生的发展道路上努力奔跑，逐梦前行，向党和人民交出一份亮眼的成绩单。新的一年，铁路干部职工将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，奋勇担当交通强国、铁路先行重任，做出新的更大贡献。
